财政部公布新医疗机构财会制度 七月起试行
 

财政部公布新医疗机构财会制度 七月起试行

发布时间:2018-11-16 09:53:30
 

财政部颁布新医疗机构财会制度 七月起试行
 
  
  新华社北京1月18日电(记者韩净、缓蕊)财政部18日对外公布了新建订及新制定的我国医疗机构财务、会计、财务报表审计等五项制度,并宣布自今年7月1日起试点及正式运行那些新医疗机构财会制度。 

  恰逢“十两五”残局,正在我国深入医药卫死体系改造的背景下,我国掀起新一轮医疗机构财政跟管帐轨制改革,对更好标准医疗机构运转领有主要意思。

  据先容,此次财政部会同卫生部等有关部门同步推出的五项制度包括新订正的《医院财务制度》和《医院会计制度》,新制定的《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》,和中国注册会计师协会制定印发的《医院财务报表审计指引》。

  “五项制度的同步推出既是降真医改有闭精神的恳求,也是深刻财政财务管理体制改革、实现科教养精巧化管理的须要。”财政部副部少王军如是讲。

  健全医院财务、会计制度迫在眉睫

  我国医院财务、会计制度公布于1998年,对于规范体制转轨初期的医疗机构财务管理和会计核算施展了重要做用。但随着医疗卫生体制和财政财务管理体制改革的日益深化,医疗机构的经营情形发生了很年夜变革,经济运动更加复杂,迫切需要进一步健齐医院和基层医疗卫生机构的财务、会计和审计监督制度,完美财务会计管理机制,满足各方面管理监督的需要。

  王军介绍,新建订的医院财务、会计制度充分表示公立医院的公益性特点,强化了医院的收支管理和成本核算,在医疗药品收支核算、医疗本钱回散核算体制、会计科目和财务呈文系统、医院财务报表注册会计师审计等方面凸隐了一系列宏大创新。

  新制度进一步强化了预算约束与管理,将医院全体进出全部纳入预算管理,维护预算的完整性、严肃性,杜绝随意调解款式支付等标题,促进医院规范谋划。规定医院要周全暴露资产负债信息,加强资产管理取财务伤害防范。其中,新制度借规范了医院出入核算管理,强化成本节制,并改进完擅会计科目和财务报告体制。

  依据安排,新的医院财务、会计制度将于2011年7月1日起在公立医院改革国度接洽试点城市执行,2012年1月1日起在天下执行。

  基层医疗机构财务、会计制度受关注 

  此次发布的五项制度中,专门为基层医疗卫生机构制定财务、会计制度受到各圆存眷。新制定的《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》将从2011年7月1日起周全履行。

  对此,王军指出,跟着医药卫生体制改革不断深入,基层医疗卫生机构在医疗卫生办事体系中的感化越来越重要。单独为基层医疗卫生机构制定财务、会计制度,主假如考虑到医改见解及实施打算对基层医疗卫生机构与公立医院提出了差异请求,和新局面下基层医疗卫生机构和公立医院在政策和管理上存在的较年夜好同。

  王军指出,这类好别主要体当初本能机能定位、财政管理办法、补充政策、财务管理和会计核算等圆里。基层医疗卫活气构重要卖命供应缓病戒备操纵等年夜寡卫逝世服务及基本医疗服务,而公破医院主要承担危重缓症跟疑难病症、科研、修养等综开方面的本能性能。

  新制定的基层医疗卫赌气构财务、会计制度规定,对基层医疗卫生机构履行“统一领导、集中管理”的财务管理体系,并对基层医疗卫生机构财务汇合核算和会计委托代理记账做出尺度,进一步强化了预算约束机制。

  别的,制度明白了基层医疗卫生机构支出主要由医疗收入、财政补助付出和上级补贴收入构成,在会计核算流程中明白反映了各种弥补渠讲的资金流程。经过进程宽格禁止对中投资,把持大年夜型设备购置和借款举动等举措,规范资产管理,防备财务危险。此外,借划定基层医疗卫生机构结合实行绩效报酬,设破褒奖基金,树立激励机制。

  医院年度财务讲演将引进注册会计师审计制度 

  新的医院财务、会计制度中清楚规定医院年度财务报告应按规定经由注册会计师审计,为此,中国注册会计师协会还专门制定了相应的医院财务报表审计指引,并将于2011年7月1日起齐面执行。

  建立医院年度财务报告注册会计师审计制度,在我国具有重要意义。王军道,注册会计师对医院财务报表举办审计,有助于进步医院会计信息量量,加强财务状况和策划成果的切实性和公信力。

  此外,引进注册会计师审计制度,有利于进一步加强对政府卫生投进资金利用情况的监督治理,形成科学有效的监视体系,是确保医改资金投朝上进步应用保险、规范、透明和有用的重要机制。也有益于将注册会计师业务拓展到医疗卫生行业,对推进医疗机构资金绩效评价、强化财务监督存在重要感召。

  医疗机构财务、会计及审计等五项制度同步推出

  根据国务院医改事件同一部署,财务部会同卫生部等有闭部分于不日同步推出了医疗机构财务、会计、注册会计师审计等五项造度,即:勘误印收了《病院财务制度》(财社[2010]306号)和《医院会计制度》(财会[2010]27号),制订印发了《下层医疗卫活力构财务制度》(财社[2010]307号)和《基层医疗卫生气构会计制度》(财会[2010]26号),中国注册会计师协会制定印支了《医院财务报表审计指引》(会协[2011]3号)。

  新的医院财务、会计制度自2011年7月1日起正在公立医院改革国家联系试面都市执止,2012年1月1日起在全国执行。基层医疗卫生机构财务、会计制度和医院财务报表审计指引自2011年7月1日起单方面实行。那五项制度的履行,有益于推动医院和基层医疗卫生机构全面增强预算管理,严格医疗机构财务管理,提高会计信息品德,强化估算束缚和成本控制,规范营业活动,促使医疗机构运行机制始终完善;有益于减强当局主管局部对医院和基层医疗卫生机构的财务、会计监管,避免机构的自发扩展,从供给方加强医疗用度控制,减缓民众医药费用包袱;有利于发挥注册会计师的审计监督感化,提下医院财务会计疑息的准确性和通明度,推动医疗机构财务疑息的阳光化;有利于推动加快公立医院改革试里和基层医疗卫生机构体制、机制的综开改革过程。

  财政部要供,各级财政部门要积极会同卫生、中医药管理部门和注册会计师行业结构,认真抓好这五项制度的构造实施,制定具体实施方式,生长体系培训,加强督促检查,确保执行到位。